6月18日上午，连云港市住房和城乡建设局党委书记、局长尤永江和连云港市自然资源和规划局党组书记、局长孔令泰率队上线《政风热线》全媒体直播节目，从住房保障、商品房买卖及不动产权证书申领、物业管理、加装电梯、住宅装饰装修、用地、用林、用海及规划管理等方面与群众在线交流，回应诉求。

主持人：收音机前的听众朋友、在线观看直播的网友们，大家上午好，欢迎收听收看连云港政风热线节目，我是主持人周继明。本栏目正通过FM102.1、连云港综合广播、连云港手机台、我的连云港APP、连云港澳门皇冠体育：门户网站同步直播。今天是6月18号星期三，参与上线的单位有两家，分别是连云港市住房和城乡建设局、连云港市自然资源和规划局。首先为大家介绍今天走进直播室的各位嘉宾，连云港市住房和城乡建设局党委书记、局长（市地震局局长、市园林局局长）尤永江，您好，尤局长。

市住建局局长尤永江：各位听众好，各位网友好。

主持人：连云港市自然资源和规划局党组书记、局长（市林业局局长、市海洋局局长）孔令泰，您好，孔局长，

市自然资源和规划局局长孔令泰：各位听众朋友好，各位网友好。

主持人：出席今天节目的嘉宾还有市住建局党委委员、副局长吕迪，澳门皇冠体育：工程建设管理中心主任陈守松，市自然资源和规划局自然资源确权登记处处长（市不动产交易登记中心副主任）朱燕昌，市自然资源和规划局海州分局局长江洪涛，欢迎大家的到来。如果您在住房保障、商品房买卖及不动产权证书申领、物业管理、加装电梯、住宅装饰装修、用地、用林、用海及规划管理等方面，有问题需要咨询或反映，都可以参与到政风热线直播节目当中来。此时此刻，两部直播热线85457744、85461350已经为您开通，您可以通过热线与各位嘉宾进行交流，也可以通过连云港手机台的直播页面在线留言，和节目组展开线上的交流互动。

在节目开始我们先来关注两条诉求反馈。6月11号连云港市人社局上线，有听友咨询，从宿迁回连云港工作，因为档案存放在宿迁人才市场，想了解如何能调回连云港。市人社局回应，个人可以登录“江苏省人力资源和社会保障厅网上办事服务大厅”、“江苏智慧人社”APP或微信小程序，搜索“档案接收”，按要求提交相关材料，审核通过后，自行打印“调档函”，然后向宿迁市人才中心申请转档即可。

6月11号连云港市医保局上线，有听友咨询，之前在苏州工作，现在回连云港，想把医保关系转回来，苏州医保账户里还有钱能否也转回来？市医保局回应，当事人需要先把苏州医保暂停参保，然后在连云港办理医保参保手续。可以登录“国家医保服务平台”APP、“江苏医保云”APP或“连云港医保”微信公众号，按要求提交转移申请，或者携带苏州的参保凭证到经办窗口申请。现在省内医保关系转移接续办理已经实现个人账户余额即时到账功能，在医保关系转移接续业务办结时，苏州医保卡里的余额同步转到连云港的医保个人账户中。

听众朋友们，政风热线节目播出时间是每周一至周五上午的9:00-10:00，两部直播热线85457744、85461350为大家开通，欢迎听众朋友们参与到节目当中，咨询或反映问题。本期政风热线上线单位是连云港市住房和城乡建设局、连云港市自然资源和规划局，欢迎继续收听。在日常采访中经常会有市民反映，老旧小区电梯故障频发，导致居民生活不便。一般更换电梯需要使用维修基金或是业主自筹资金，但是往往很难让全体业主达成共识，而在市区苍梧小区、香溢世纪花城等小区，却顺利实现了电梯的更新，他们是怎么做到的？接下来我们通过一个短片来了解一下。

旁白：海州区苍梧小区建成于2000年，小区里的电梯也已经使用20多年了，之前经常发生故障，李女士住在一号楼，她曾亲眼目睹电梯关人事故。

海州区苍梧小区居民李女士：以前那个动不动就坏了，有次一个小孩被关在里边都吓哭了。

旁白：李女士说，由于电梯经常故障维修，她只能爬楼梯上下楼，对于老年人来说十分不便，为此居民们曾多次反映希望更换新电梯。

海州区苍梧小区物业工作人员孙静：后来正好赶上住建局发的老旧小区电梯更新换代国债补贴，我们报上去，因为的确已经是20多年的电梯了，我们也就申报成功了。

旁白：2024年住房城乡建设部等部门印发通知，明确将住宅老旧电梯更新改造纳入超长期特别国债支持范围。苍梧小区一共有5栋小高层、6部老旧电梯，今年苍梧小区利用超长期特别国债资金，对小区的三部电梯进行了更换，另外三部电梯计划于今年年底或明年年初更换完成。

海州区苍梧小区物业工作人员孙静：之前电梯里面灯光很昏暗，看得不是很清楚，通风系统也不好，换了新电梯以后，里面的灯比较亮，通风也很好。

海州区苍梧小区居民李女士：时间快了，还安全了，还是换新的好，大家都挺高兴的。

记者：我现在来到了香溢世纪花城小区，这是2004年建设的老小区，由于年代久远，几部电梯也是经常坏经常修，现在相关部门给这个小区换上了崭新的电梯。

旁白：海州区香溢世纪花城小区一共有4栋小高层、4部电梯，今年3月份4部老旧电梯都已更换，其中2部使用了“国补”。现在新电梯运行平稳，轿厢空间也更加敞亮。

海州区香溢世纪花城小区业主：正好国家有一个补贴政策，我们就建议给小区更换电梯，就很好。

记者：你们更换电梯，业主有没有自己花钱？

海州区香溢世纪花城小区业主：我们自己没有花钱，这是政府办的好事实事，我们很高兴，也很感谢。

主持人：好，看完这条短片，我们了解到超长期特别国债资金支持住宅老旧电梯更新，让老旧小区受益，这是一项重要的民生工程，是推进大规模设备更新和消费品以旧换新的重要组成部分。据了解，去年8月份，住建部等几个部门联合下发了有关通知，明确了超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新改造的范围和标准，支持依法依规建设的住宅楼中已办理使用登记、使用年限长、配置水平低、运行故障率高、群众更新意愿强烈的老旧电梯更新，重点支持使用15年以上的住宅老旧电梯实施更新改造，优先支持使用20年以上的住宅老旧电梯实施更新，补助标准为更新电梯每台定额补贴15万元。尤局长，相关文件下发之后，皇冠足球比分：是如何推进这项工作的，做了哪些事呢？

市住建局局长尤永江：电梯以旧换新和更新改造是国家推行的“两重”“两新”政策的内容之一，受到超长期特别国债的支持，是一件利国利民的好事。市委、澳门皇冠体育：高度重视，具体由我局牵头，相关部门如市场局等一起来做。这项工作有几个基本的程序，首先根据群众意愿，对皇冠足球比分：的电梯进行了全面摸底，然后进行现场调查核实，再组织申报，经过国家批准，我们组织实施，实施完以后进行验收，最后交付使用，这是一整套的流程。

主持人：目前这项工作的进展怎样？老旧电梯更新的数量大概有多少？

市住建局局长尤永江：对于老旧电梯的更新改造，皇冠足球比分：实行了政府工程集中建设这个模式，具体的请中心主任陈守松同志来回答。

澳门皇冠体育：工程建设管理中心主任陈守松：第一批使用超长期国债资金更新的86台电梯已于今年4月底全部安装完成，并且验收、交付使用。需更新的86台电梯全部存在设备老化、故障率高等问题，甚至部分电梯已损坏，停用好多年，小区业主只能通过楼梯上下行。通过本次更新，极大的方便了业主的出行活动，受到了业主的广泛好评。今年我们按照省住建厅的统一部署，在全面摸排居民更新意愿的基础上申报，澳门皇冠体育：共排查梳理了635部超过15年的老旧住宅电梯需要更新，共涉及63个小区，申报材料已上报省住建厅。下一步我们将按照省有关部门批准的补助额度，确定皇冠足球比分：2025年电梯更新的具体项目。

主持人：通过陈主任的介绍，我们了解到，在前期做了很多摸排工作，这项工作做得非常扎实，惠民实事还是要落实好，这让很多老旧小区的业主也看到了希望。接下来我们关注一下不动产登记的相关情况，现在大家都是到不动产登记窗口去办证，但往往有些人在外地或身体不便，不能够前往现场办理，但是又通过什么样的方式呢？我们通过一个短片来了解一下。

连云港市不动产交易登记中心云大厅工作人员董蓉蓉：请委托人封士博说一下您的身份证号码。

市民封士博：320705……

连云港市不动产交易登记中心云大厅工作人员董蓉蓉：您委托的不动产位于海州区盐河南路……是这个地址吗？

市民封士博：对的。

连云港市不动产交易登记中心云大厅工作人员董蓉蓉：您委托谁来办理？

市民封士博：郭曦。

连云港市不动产交易登记中心云大厅工作人员董蓉蓉：请郭曦说一下身份证号。

市民郭曦：我的身份证号是360701……

连云港市不动产交易登记中心云大厅工作人员董蓉蓉：封士博委托郭曦办理存量房二手房转移登记业务是吗？

市民封士博：是的。

连云港市不动产交易登记中心云大厅工作人员董蓉蓉：封先生办理的存量房二手房转移登记这项业务，原来是需要封先生带着材料来到我们现场办理，自在线委托开展之后，他可以委托他的亲属带着相关材料来我们现场办理，不需要封先生自己前来，节省了他的时间，避免他的舟车劳顿。

旁白：记者从市不动产交易登记中心了解到，假如封先生没有亲友在连云港也可以直接实现视频帮办，通过云大厅线上面对面的方式，将线下登记业务办理场景在线上实现。办事群众通过“苏服办”APP在“港城不动产”模块选择“视频帮办”，进入服务页面，预约办理时段，并在预约的时间段内报到后，即可开始视频帮办服务。

连云港市不动产交易登记中心云大厅工作人员董蓉蓉：涵盖了大部分办理量比较高的业务，比如存量房转移登记、新建商品房转移登记、补换证、抵押等。

旁白：工作人员通过视频问答的方式，一对一引导办事群众办理，系统利用政务信息共享平台，自动识别获取大部分申请资料，简化了登记过程中提交纸质材料的环节。

市民封士博：很便民的服务，省得我向公司请假了，也省了我来回的路费。

主持人：好，看完这个短片，我们能真切感受到不动产登记升级了线上云大厅，办事更加方便快捷，进一步拓展了“互联网+”的服务范围，但毕竟不是所有群众都会通过互联网来办理业务，还是有些一些群众会到窗口办理，怎么样提高这方面的服务效率呢？有请孔局长。

市自然资源和规划局局长孔令泰：好的，主持人好，各位听众朋友好，各位网友好。这几年按照市委、澳门皇冠体育：要求，为了方便群众，我们开展了云大厅云服务，在“苏服办”和“苏小登”不动产登记窗口都能实现网上办。在抓线上的同时，我们也抓好线下服务，线上线下并重。这几年我们线下的服务窗口进一步扩大了服务范围，现在已经实现“澳门皇冠体育：域15分钟便民服务圈”，也就是说老百姓在自己步行15分钟的范围内，都可以找到不动产登记现场服务。我们目前有10个登记大厅、72个综合服务窗口，另外与社区联系，在党群服务中心开设了6个便民服务窗口，老百姓可以线上线下同样便捷的办理不动产登记。

主持人：刚才孔局长介绍了打造15分钟便民服务圈，为老百姓提供不动产登记的便民服务，这应该让更多群众知晓，如何查询到这些信息呢？

市自然资源和规划局局长孔令泰：老百姓可以通过几种方式来咨询，第一我们有热线服务电话，老百姓可以选择自己就近的窗口可以去办理。第二可以通过我们与deepseek合作开设的微信小程序“连小登”进行咨询，选择自己觉得合适的窗口去办理各项服务。比如开发区在社区开设的便民服务窗口，吸引了一些连云区的居民到那异地办理，因为有些同志可能工作地点不在自己的居住地，这样他们可以选择不同区域，也不一定都是在住的地方附近，可以选择澳门皇冠体育：任何一个窗口前去办理。

主持人：在推进政务服务智能化便利化的同时，也兼顾窗口服务质量和水平的提升，实现澳门皇冠体育：不动产登记服务就近可办、多点能办、澳门皇冠体育：联办。接下来我们来关注一下老旧小区改造的问题。改造小区硬件设施、改善居民的生活条件，这本是件好事，但应当事先倾听民声、收集民意，贸然行事往往难以获得广泛群众的理解。日前，海州区极美苑小区在改造过程中砍伐树木以拓宽道路，铲除绿化带以改建停车场，遭到了部分业主的反对。我们来看记者调查。

旁白：记者来到海州区极美苑小区，小区业主殷先生说，小区的主干道两侧原来栽着一排树，现在都被砍伐了。

海州区极美苑小区业主殷先生：这一段的树长了25年，大部分都没有枯死，应该是类似冬青的树，不影响采光，也不影响路灯。

旁白：殷先生说原本小区楼栋之间都设有绿化带，绿化带以灌木为主，还有部分乔木，现在楼栋间的绿化带只保留了一半，其余都被铲除，铺上了水泥地面，即将建设成停车场。

海州区极美苑小区业主殷先生：这一块原来属于灌木型的绿化带，现在全部都变成停车场了。

记者：什么时候的事儿？

海州区极美苑小区业主殷先生：10天前这样的。

记者：你们之前不知晓这个事吗？

海州区极美苑小区业主殷先生：只是在群里告诉我们要移除枯死的树，但是在实际做的过程中扩大化了。

旁白：小区业主们表示，前几天小区物业曾经挨家挨户民意调查，计划移除小区主干道两侧的树木，将主干道拓宽，方便车辆行驶，但并没有对拆除绿化带建停车场的事项征求业主意见。

记者：当时上门到你家问你，你签字了吗？

海州区极美苑小区业主殷先生：我是坚决不同意的。

记者：有没有挨家挨户让你们签字之类的？

海州区极美苑小区业主：没有。

记者：在你们不知情的情况下，就忽然改造了？

海州区极美苑小区业主：对，我们不知道。政府改造我们肯定是支持的，但是有些东西不能动。

旁白：为了进一步了解情况，记者找到了海州区路南街道向阳社区，工作人员介绍，小区主干道两侧原有44棵红果冬青树，其中枯死23棵，目前将树木移除，是为了将道路进一步拓宽。

海州区路南街道向阳社区工作人员：小区的改造清单是由住建局定制设计的。

记者：绿化、拓宽道路也是他们设计的？

海州区路南街道向阳社区工作人员：嗯。

海州区住建局老旧小区改造专班工作人员：图纸是他们设计以后征求业主意见的，我们是排计划、制定政策、督促进度。

记者：不是我们这边具体施工的是吧？

海州区住建局老旧小区改造专班工作人员：对，路南街道那边具体实施的这个项目，招标是他们弄的，设计也是他们招的，主要就是业主同意。你看现在很多小区加装充电桩，因为原来那些小区没有地方加装充电桩，只有在绿化带缩减，也没有任何部门去批，只要业主同意就可以，如果涉及大的树木可以找绿化科那边咨询。

海州区住建局绿化科工作人员：树是谁的，产权在哪里，是整个小区的属于居民业主的，要把它去除的话，必须要有小区居民的三分之二以上同意，才能去除。

记者：如果没有经过业主同意的话，需要到绿化部门报备是不是？

海州区住建局绿化科工作人员：也不是，即使报备，也必须要有小区三分之二业主同意，他必须把三分之二业主同意的东西拿出来，然后把规划的东西拿出来。

记者：会不会对他进行监管和处罚呢？

海州区住建局绿化科工作人员：已经做了就是街道的城管去处理，没做之前他需要申请，做了之后我们绿化部门没有处罚权。

记者：就是要由街道的城管来罚他处理是吗？

海州区住建局绿化科工作人员：对，处罚权在他们那边。

主持人：这是涉及到老旧小区改造的问题，尤局长，您怎么看待海州区住建部门相关工作人员的回应和表示呢？

市住建局局长尤永江：海州区住建局的同志对这件事情的回复有不准确的地方，这里面涉及到老旧小区改造的程序和手续。具体问题请副局长吕迪同志来回答。

市住建局副局长吕迪：极美苑小区是皇冠足球比分：海州区2023年实施的老旧小区改造项目之一，实施老旧小区改造是响应国家城市更新的策略以及改善居民居住和出行环境的重要举措。老旧小区改造的内容通常是比较综合的，包含了道路、绿化的改造，还有停车场、智能化等等，像刚才的极美苑小区里还有很多管线管网，这可能是雨污分流和排水管网的施工，都是老旧小区综合改造的内容。那么在老旧小区改造中，综合方案和单项方案就要协调，所有的改造单项要同步调研、同步设计、同步施工，而且在征求群众意见的环节也要同步的进行意见征集和公示。

主持人：绿化改造就属于单向改造是吧？

市住建局副局长吕迪：对，属于综合改造的内容之一，公布综合改造方案时要包含绿化改造的内容，并且进行公示和征求群众意见。在科学制定改造方案的时候，还要注意平衡大多数人的利益，可能群众的诉求会有不同，就要在征求意见和调整的阶段，满足小区里大部分群众的利益，解决小区里的主要问题。刚才海州区工作人员的回答有不准确的地方，主要是两个方面，一个是对政策的把握还不够透彻，对于综合改造方案中的一些单项改动和单独的破坏绿化、占道挖掘要区别看待，应该是跟着综合方案统一实施，同步办理相关手续。第二个就是部门之间的信息协同和联动，负责老旧小区综合改造的部门和绿化管理的单项部门或者和其他的排水的单项部门，要有部门之间的信息沟通和联动、部门之间方案的论证和优化。这些都是我们以后工作中需要改进和改善的地方。

主持人：那么日常的毁绿行为和老旧小区改造中涉及到绿化的改造行为，还是要区别看待的。

市住建局副局长吕迪：对，要提高审批和办理相关手续的效率。

主持人：在老旧小区改造过程当中，应该遵循什么样的流程呢？

市住建局副局长吕迪：老旧小区的改造主要分为三个阶段的流程，一个是改造前的方案确定和准备工作，包括对现场的踏勘、问题的梳理，以及制定综合化的改造方案，这个方案还要广泛听取小区居民的意见，并且进行公示，根据小区居民意见的反馈，再进行方案的优化调整，直到达到一个相对科学的程度。第二个方面是在实施过程中，实施主体要做好方案的施工图设计、招标施工队伍的选择以及施工过程的监管，确保施工质量，确保施工的内容不走样。第三个方面是改造完成以后，要进行相关验收，委托专业的队伍进行工程审计，确保小区改造的整个流程合规合法。

主持人：老旧小区改造本来是给老百姓办的一件好事，偏偏在极美苑小区就绿化改造问题引发了纠纷。尤局长，您觉得住建部门的工作还有哪些提升的空间？

市住建局局长尤永江：老旧小区改造是国家推行的利国利民的好政策，皇冠足球比分：2000年以前的老旧小区，基本都已经改造升级完成。从实际效果看，提升了小区的环境、功能，老百姓的获得感也是实实在在的。但是在这项工作的组织实施及落实当中，确实还有很多不尽如人意的地方，有很多工作需要改进。因为老旧小区它是一个开放的地方，不管是政府主管部门还是施工单位，相关部门和老百姓之间是要互动的。这里主要有三个方面，第一个政府相关部门尤其是一线工作人员，对政策的把握还不够精准；第二个部门之间的联动及跟社区之间的协调，也有欠缺；还有一个是最重要的，沟通不够、宣传不到位，有可能产生一些误解矛盾，这些都是我们下一步工作改进的方向。另外在这里也报告一个消息，最近接到国家住建部的通知，对全国所有的老旧小区要进行新一轮的排查调查，这是一个利好的消息，我局也会按照国家要求，对澳门皇冠体育：所有的老旧小区再进行新一轮的排查。

主持人：好，希望在节目过后，住建部门能够关注一下极美苑小区的问题。这里是正在直播的政风热线，两部直播热线85457744、85461350正在为大家开通，本期上线单位是连云港市住房和城乡建设局，连云港市自然资源和规划局。欢迎听众朋友参与到节目当中，咨询或反映问题，您也可以通过连云港手机台的直播页面在线留言，和节目组展开线上的交流互动。接下来我们来关注农村不动产权登记的问题，近日，连云港经济技术开发区朝阳街道刘巷村的一位村民反映他家在办理农村房屋不动产权证的时候遇到了难题，我们通过一个短片来了解一下。

旁白：曹女士是市开发区朝阳街道刘巷村的村民，她说1991年她的父亲花费1100元，从刘巷村的一位村民手中购买了一处房屋赠与自己，当时买卖双方不仅没有签订房屋买卖协议，而且也没有办理房屋过户手续。2008年曹女士在原址进行老房翻建，2019年曹女士到有关部门申请办理不动产权证，结果不太顺利。

记者：当时买房子的时候怎么没有想到把原户主的房产证过户到你家呢？

市开发区朝阳街道刘巷村村民曹女士：当时没想起来，我父亲岁数大了，我也没考虑到这个事情，因为我父亲买了肯定有房产证。我到国土局（市自然资源和规划局）查了，房产证不是我父亲的名字，也不是我的名字。我是08年盖的房子，就到大队写个证明，也没需要什么房产证、建房证这些东西，我们就翻盖了。

记者：建完之后你去国土所办房产证办不下来是吗？

市开发区朝阳街道刘巷村村民曹女士：是的，我去过几次也没办下来，因为王栋（原房主）去世了。

记者：当时国土部门说必须要找到原户主？

市开发区朝阳街道刘巷村村民曹女士：对，必须找到他的儿女、老婆签字，还要身份证复印件，我去新浦找也找不到，然后到派出所找，光查王栋有200多个重名，现在我真的没有办法了。

旁白：曹女士说，由于原房主已经去世，国土部门要求他联系原房主的子女，在征得原房主所有子女同意后，才能办理房屋转让手续。曹女士从知情人处了解到，原房主有三个儿子一个女儿，之后她多方寻找，但是始终无法获取原房主4个子女的联系方式，导致他家办理不动产权证的事情搁浅。

记者：派出所当时给你怎么说的？

市开发区朝阳街道刘巷村村民曹女士：让我们到刘巷村村委会找，刘巷村村委会也不好找，查不出来，我现在就希望派出所能帮我把他家儿女找到，把这个事情解决。

旁白：办理农村房屋不动产权证需要符合什么条件呢？记者来到了市自然资源和规划局第九自然资源所，相关负责人介绍，曹女士家的情况不符合农村房屋不动产权证的办理规定。

市自然资源和规划局第九自然资源所副所长江顺跃：农村办理不动产证的条件首先要符合“一户一宅”，第二要提供土地的权属来源，也就是说，他买别人的房子必须要有买卖协议。通过电话联系，反映人与原房主没有签订房屋的买卖协议，只有一张收条，现在原房主已去世了，根据《中华人民共和国继承法》第十条规定，由于父母双亡，子女将成为第一顺序的法定继承人，房屋转让必须征得原房主（王栋）的子女同意且签订转让协议，并且反映人符合“一户一宅”的条件下才能办理相关的转让手续。在此提醒广大村民，以后遇到土地及房屋买卖，必须签订正规的转让协议，及时到相关部门办理不动产证，避免产生不必要的纠纷，以便更好维护自己的合法权益。

主持人：曹女士真的是该想的办法都想了，现在也非常着急。那么想和孔局长交流一下，农村的不动产权证的办理涉及到的情况非常多，据您了解，无法办证的数量多吗？有哪些情形？

市自然资源和规划局局长孔令泰：刚才视频里这位曹女士的问题是个很特殊的个案，这几年自然资源和规划部门开展了农村宅基地的发证工作，目前进展的比较顺利，澳门皇冠体育：发证量达到了98%以上。剩余少量的因为特殊情况暂时还没有确权发证的，这里边有些使用户不符合“一户一宅”的条件，不符合村民建房条件的，还有一些面积超标的，邻里有纠纷的，权属介质没有协商一致的，另外还有一些继承、转让的有关的情况，现在我们也在进行集中梳理，一些补充有关资料、完善有关手续后进行发证，尽快达到应发尽发。具体情况请市不动产登记中心的朱燕昌主任介绍一下。

主持人：好，接下来和朱主任交流一下。刚才采访到第九自然资源所副所长江顺跃，他说办理首先要符合“一户一宅”，怎么理解农村的“一户一宅”呢？

市不动产交易登记中心副主任朱燕昌：主持人好，各位听众好。所谓的“一户一宅”是指一户家庭只能依法申请并且拥有一份宅基地的使用权。

主持人：现在曹女士先要找到原房主的子女获得转让协议，但是人海茫茫，大海捞针式的寻找还是没有结果。虽然自然资源和规划局人员已经提供了办证的相关政策及解决路径，但是还有很多村民是不了解这个事情的。以前我们的采访中也接触到不少农村群众，对相关政策不了解，导致利益受损、办证困难，是不是也给自然资源和规划局留出了一块工作提升的空间呢？除了窗口等客上门，是不是也应该深入到基层去了解群众所需所想所盼呢？

市自然资源和规划局局长孔令泰：我接着刚才的情况继续介绍，我们对于几类特殊的情况进行了梳理，这几年在大规模的发证后办理了一批，但是确实也有一些困难，比如曹女士的情况。因为农村宅基地是国家规定的对本村村民的一种福利性的住宅政策，首先要界定一下曹女士是不是本村村民，这是更关键的，如果她符合本村村民的条件，可以拥有宅基地的话，才有后续的我们帮她寻找原房主王姓老人的家属子女来确定后面的转让和继承关系。并不是所有人都有资格去购买农村宅基地，这是国家的基本法律制度，是没有办法突破的，在这里我们也呼吁不符合农村居民建房条件的，像是城市居民还有很多干部想退休了回乡购买一块宅基地养老，都要慎重，要严格遵守国家的法律法规，有部分所谓的宅基地，可能不一定能够发证。通过曹女士这件事情，我们还要进一步梳理，要进一步帮助符合条件的农民朋友完善有关手续，让他们领到证，也放下心来踏实安稳的生活。

主持人：好，谢谢孔局长，希望节目之后，自然资源和规划局能够联合相关部门帮助曹女士解决办证难题，当然前提是必须符合国家的相关法律法规。接下来我们迎接一位听友热线，你好，这位朋友，你想反映什么问题？

听友：我想请问住建部门的领导，前两年进行旧房改造，对所有的项目我们都很认可，其中有一个项目到现在没看实行。当时旧房改造的时候，有工作人员上门，在屋里丈量窗户阳台，说都要更换，至今没看到要执行。

主持人：就是在前期踏勘的过程中丈量了窗户和阳台的尺寸，但是现在老旧小区改造就没有落实窗户阳台的。

听友：对，我们不知道，想自行更换也不敢换，万一要以后有更换的呢？

主持人：也就是说，如果老旧小区改造不包括窗户和阳台，您为了住的舒服美观，可能自己要更换了。尤局长，您看这个问题如何来回应？

市住建局局长尤永江：老旧小区改造每年都有计划的。您说的是哪个小区？

听友：我们这边是路南街道河运社区。我们这一片是没有物业管理的，他们不是每家都上门，是在一楼量尺寸，当时都说要更换，这好多年下来了，一直没有，其他的项目像管网、外墙什么的都很好。

市住建局局长尤永江：请您留个联系方式，我们派工作人员上门去具体调查了解一下，看看是不是在计划内，到时候再给您一个详细回复。

听友：好。

主持人：好，过后再联系，感谢参与，我们再会。再来看一个住建方面的问题，前不久政风热线栏目接到群众反映，海州区龙河广场和通灌路过街通道电梯停用，给出行造成不便，说去年市住建局走进政风热线节目的时候，相关负责人就现场表态2024年12月底电梯就将安装到位，现在电梯确实已经安装到位了，什么时候能够正常使用？为什么这个工程会进一步的拖延呢？

市住建局局长尤永江：龙河广场地下通道是2012年建设BRT的附属工程，是BRT系统的组成部分，已经运行了12年多，去年我们根据情况进行了大修改造，电梯都已经做完了，确实应该是开放的，但是我们这次的改造比较彻底，主要考虑到当年做通道的时候入口没有雨棚，这是一个工程缺陷，这次我们就争取把雨棚再做起来。做雨棚的时候需要做一个模型和现场对比，既要美观大方同时要功能实用，而且要跟周边的环境相匹配，目前框架已经做好，效果也都出来了，所有雨棚应该在七八月份就能全部做完。根据市场局电梯检验的要求，雨棚和电梯要同步检验，验收完以后才能使用，所以还要耽误一点时间。我们工作做的有点滞后，向广大市民道歉，我们会尽快把扫尾工程做完。

主持人：好的，在接下来的暑期就会投入使用，请老百姓拭目以待，希望过街通道工程不仅给城市增光添彩，而且电梯能够安全长久的正常使用，满足群众的出行需求。再来迎接一位听友热线，你好，这位朋友，你想反映什么问题？

听友：主持人好，领导好，我是农村的，自家建房子之后想办一个不动产权证，到赣榆区不动产中心遇到了一些问题，不给办，他要提供国土什么证明还有规划许可证。

主持人：你这个房子建的时候就没有相关证明吗？

听友：我们农村建房去村里申请，村里说你盖，我们就开始盖，这些手续好像村里面也没办。之前，我们庄上东边一大块，应该是2012年之后盖的，好像都没有房产证。

市自然资源和规划局局长孔令泰：这个问题请不动产登记中心的朱主任来回答。

市不动产交易登记中心副主任朱燕昌：听众反映的情况主要涉及农村集体建设用地上房屋建筑的问题，如果从村民角度讲主要涉及宅基地，刚才已经说过，宅基地必须要符合“一户一宅”的政策，另外还有集体经济组织成员的问题。如果是其他的情况，还不是非常了解，我们会和赣榆联系，看如何进行处理。

主持人：这位听友您是赣榆哪个地方的？

听友：赣榆区青口镇六里桥社区的。

主持人：在节目过后资规局的相关同志会跟您联系，进一步了解详细情况。好，感谢参与，再见。接下来看一个问题，是从澳门皇冠体育：稳外贸专班转过来的一个企业诉求，锦太洋（连云港）新材料有限公司反映，公司有两栋厂房因为历史遗留问题一直无法登记发证，制约了企业自动化改造的工作，目前问题已经解决到什么程度了？

市自然资源和规划局局长孔令泰：我先简要介绍一下，从前年我们就在澳门皇冠体育：范围内开展对企业登记的历史遗留问题进行集中攻坚，到目前为止做了大量工作，属于历史遗留问题范围内的企业的不动产权证问题大部分得到了解决。具体这家企业的情况，请不动产登记中心的朱主任来解释一下。

市不动产交易登记中心副主任朱燕昌：锦太洋公司的问题主要是这两个厂房缺乏相应手续，没有办法进行竣工验收，也就无法换证。我们前期的集中行动里各个部门都非常重视这个问题，开发区政府今年4月份召集区建设局、资源分局、审批局进行了认真的研究，采取了规划确认加建筑和消防双验收的方式来补办，我们中心对测绘的审核积极进行了容缺办理，目前问题已经解决，就进行发证了。

主持人：好的，目前问题已经得到了解决。有一个网友提问，说是海州区云悦星宸小区的居民，现在小区已经部分入住，通灌路邻里广场也已经完工了，但是之间的道路尚未建成，影响居民出行。想问这条路没有提前规划吗？涉及到规划的问题，孔局长，您看谁来回应？

市自然资源和规划局局长孔令泰：请海州分局江洪涛局长来回答一下。

市自然资源和规划局海州分局局长江洪涛：主持人好，各位听众朋友、各位网友好。关于这位网友反映的问题，这条路的规划是有的，根据澳门皇冠体育：批复的南小区地块的控制性详细规划，在云悦星宸小区和通灌路邻里广场之间有一条城市之路，这条路规划宽度是16米。因为云悦星宸小区是2023年2月份通过规划核实，综合验收之后交付业主使用，然后业主陆续入住。北面的通灌路邻里广场是2024年1月份通过规划核实的，中间这条路也列入到2024年区里的实施计划里，2024年5月份，我们配合区住建部门核发了这条路的规划、选址的手续、方案审查的相关意见。据了解，目前这条路也正在施工中，路面已经基本完成，今年就可以建成通车，解决云悦星宸小区居民出行不便的问题。

主持人：好的，期待这条路能够早日建成，方便老百姓的通行。还有一位网友提问说极美公寓二期朗悦轩项目，合同约定是2024年5月30日交付，结果到现在都没有交付。尤局长，您知道这个项目吗？

市住建局局长尤永江：这个小区不大，一共三栋楼，是一家叫中业的开发公司做的，因为开发过程中的一些资金问题，开发企业和总承包单位以及购房者之间发生了经济纠纷，打官司。法院把相关的部分资产也就是没有销售的那部分资产，还有内部的一些资金冻结了，导致这个小区建设停工。去年在我局的协调下，法院已经解封了一部分资金，这个小区现在已经完成了95%的工程量，目前还有一点扫尾的工程，一些供电、路面铺装等，我们最近还一直在协调，已经把它列入保交房范畴，开发商态度还是比较积极的，争取在近期把收尾工程做完，这个项目问题不是很大，我们在积极协调、跟踪督导。

主持人：好，经过近一个小时的交流，市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局的各位嘉宾对节目当中反映的问题进行了回应和解答。由于时间关系，场外还有一些热线电话没有接进来，节目互动区也有一些问题没有答复，我们会把需要解答、等待解决的问题记录下来，请各位嘉宾带回去尽快作出回应和处理，我们节目组也会及时的跟进、了解、报道办理的情况。感谢各位嘉宾走进本期的政风热线节目，也感谢广大听友和网友的收听收看。下周三6月25号，连云港市生态环境局、连云港市城市管理局将联合上线，回应听众诉求，接受政风行风监督，欢迎大家收听和关注。如果您有关于市生态环境局、市城市管理局职责范围内的相关线索，也可以及时和我们取得联系。记住两部直播热线85457744、85461350，节目播出时间为每周一至周五上午的9:00-10:00，在节目播出过程中，连云港手机台、我的连云港APP、澳门皇冠体育：门户网站同步直播。今天的节目就到这里，感谢朋友们的收听和收看，再会。